财政部:将采取滚动发行方式定向发行6000亿元特

8月22日,财政部宣布将采取滚动发行的方式,依法合规、稳妥有序地向有关银行定向发行6000亿元特别国债。

 

2007年,根据外汇储备增长趋势和货币政策操作需要,为注资中投公司,财政部发行了约1.55万亿特别国债,购买约2000亿美元外汇,作为组建国家外汇投资公司的资本金来源。发行的特别国债为10年期以上可流通记账式国债,票面利率根据市场情况灵活决定。其中6000亿将于8月29日到期兑付。

 

为做好本期特别国债兑付工作,经国务院批准,考虑到实际需要,拟发行的特别国债期限为7年期和10年期,利率参考市场水平确定,2017年8月29日起上市交易。第一期期限7年,发行面值4000亿元;第二期期限10年,发行面值2000亿元。

 

同时,中国人民银行将面向有关银行开展公开市场操作。

 

央行研究局局长徐忠称,此次特别国债滚动发行基本上比照2007年的做法,不会对金融市场和银行体系流动性产生影响。而相关公开市场操作可实现财政债务总额不变、人民银行资产负债表不变、相关金融机构资产负债表不变、银行体系流动性不变。

 

央行在随后发表的新闻稿中提到:

 

一是财政政策与货币政策将协调配合,维护特别国债滚动发行过程中金融市场的稳定。

 

二是特别国债参考市场利率发行,且7年期特别国债发行利率略低于10年期,既尊重

市场,又反映了合理的期限溢价,有利于增强国债收益率的市场基准性。

 

三是央行公开市场操作有丰富的工具箱。预计央行将于发行当日启动现券买断工具,通过债券二级市场从金融机构买入此次滚动发行的6000亿元特别国债。

 

四是财政部在一级市场面向有关银行发行特别国债,当日央行在二级市场购入特别国债,不会对债券一级市场发行和二级市场交易形成挤出效应。

 



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