“个人收入和财产信息系统建设方案”获通过

 

5月23日,中央全面深化改革领导小组第35次会议审议通过了《个人收入和财产信息系统建设总体方案》(下称《方案》),强调推进个人收入和财产信息系统建设,要立足现有信息资源,在符合法律法规前提下,合理确定系统归集的个人收入和财产信息范围,建立健全标准规范和管理制度,实行信息分级分类管理和全程可溯安全机制,强化安全技术保护,推动个人信息法律保护,确保信息安全和规范应用。

 

2013年11月召开的十八届三中全会最早提出建立个人收入和财产信息系统。2016年底的全国财政工作会议上,财政部肖捷部长部署2017年财政工作时,提出“研究制定”该《方案》。2017年3月公布的预算报告则明确“制定”《方案》。

 

专家认为,没有充分的个人收入和财产信息,个人所得税征管工作是做不好的。个人收入和财产信息系统建设步伐明显加快,这为当前综合与分类相结合的个人所得税(个税)改革,和正在立法进程中的房地产税奠定了基础,将推动个税和房地产税改革。

 

未来个人所得税改革和房地产税征收,都要以个人收入和财产信息系统的建立和互联互通为基础,高收入者将是该系统重点关注对象。因此,个人收入和财产信息系统的建立非常重要,这要求政府提高征管能力,包括政府的信息收集、掌握和计算能力,以此来归集个人、家庭所有的收入和支出。

 

个人收入和财产信息系统有利于政府部门掌握个人收入和财产信息,还可以为反腐起到一定作用。而这为当前复杂的个税改革和房地产税开征奠定了信息基础,将推动个税和房地产税改革。








 

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